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海關涉案財物拍賣新政5月1日起實施
2020-04-30 11:01:41   來源:中國商網   評論:0

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  中國商報/中國商網(記者 方 曉)“海關涉案財物拍賣新政,既堅持委托拍賣,又吸收互聯網及新的業務實踐經驗,有利于國有資產保值增值,將有效推進拍賣市場線上線下融合發展、規范發展。”日前,中國拍賣行業協會會長黃小堅就5月1日正式實施的《海關涉案財物拍賣若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)表態道。在不少業內人士看來,該項《規定》的實施將對疫情之下拍賣市場信心的恢復起到積極作用。

  據了解,即將實施的新政是海關總署今年3月份簽發的2020年第38號公告(關于發布《海關涉案財物拍賣若干問題的規定》的公告)。此《規定》進一步加強涉案財物拍賣的管理,明確了委托拍賣和引入互聯網拍賣平臺的規則。

  近年來,隨著拍賣市場的快速發展,一些業外機構也紛紛“染指”所謂的拍賣業務,讓拍賣活動一時參差不齊。在不少業內人士看來,此番《規定》的出臺有三大亮點值得一說:一是海關繼續堅持委托拍賣企業處理涉案財物。二是汲取行業實踐經驗,明確“海關涉案財物拍賣不限制參與競買人數。1人參與競拍,且出價不低于保留價的,拍賣成交。”顯然,這一條款有利于提高資產變現和成交效率。三是引入互聯網拍賣平臺。“實施網絡拍賣的,拍賣企業應與海關協商選擇網絡拍賣平臺,并簽訂服務協議,明確平臺和拍賣企業開展網絡拍賣工作的權利和義務。”對此,黃小堅會長指出,該舉措將有利于建設線上線下融合、有序發展的拍賣市場。

  此外,《規定》中還有一些條款值得注意。如“海關可以參考行業協會依據國家標準評定的拍賣企業資質等級,結合實際情況,通過綜合評價的方式建立涉案財物公開拍賣企業名單庫。”再如“買受人在拍賣成交后悔拍的,需要承擔違約責任,主要包括:交納的保證金不予退還,依次用于支付拍賣產生的費用損失、彌補重新拍賣價款低于原拍賣價款的差價……”不難看出,隨著近年來中國拍賣行業的不斷發展,他們的一舉一動也得到了方方面面的認可與重視。

  《規定》的出臺可謂滴水石穿,非一日之功。這之中,中國拍賣行業協會起到了積極推動作用。據了解,從去年開始,黃小堅會長與海關總署有關負責人就海關涉案財物拍賣等問題交流了意見,雙方就吸收行業意見修改相關規定達成共識。今年年初,海關總署就《海關涉案財物拍賣若干問題的規定(征求意見稿)》征求中拍協意見。隨后中拍協法律咨詢委員會還專門組織專家書面專題研究海關總署征求意見稿……多個回合后,才有了今年3月6日海關總署簽發的2020年第38號公告。在業界人士看來,《規定》的順利發布,除了集合海關總署、商務部等國家部委的力量外,這也是有關部委在疫情防控長期化、拍賣業務受到較大影響的背景下,主動作為,解決行業實際問題、促進市場有序發展的務實舉措。

  黃小堅會長在接受中國商報記者采訪時指出,海關涉案財物拍賣新政的發布,是有關部委解決行業實際問題、促進市場有序發展、改善拍賣行業營商環境的務實舉措。同時他還指出,“鍥而不舍、廣泛團結是行業政策改善的必由之路”。據介紹,中拍協目前已要求全行業認真學習,加強自律,守法經營,嚴格執行好、落實好新政,“珍惜政策機遇,力爭盡早全面重啟拍賣市場。”黃小堅表示。

  另據中國拍賣行業協會最新統計,自新冠肺炎疫情發生以來,全國約有2000場拍賣活動不同程度受到影響。今年一季度成交總額為880億元,同比上年下降22.9%;同期,由于采取了網絡拍賣等對沖措施,拍賣場次同比下降較少,降幅只為9%。

  據中國商報記者了解,一向以現場拍賣為主的文物藝術品春拍大戰,從往年5月份開拍將延遲2至3個月后舉行已成定局。

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